Многообразие и противоречие интересов в современной экономике
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ РАЗЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ 5
1.1. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА – ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА 5
1.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ – ФИРМ, ДОМАШНИХ ХОЗЯЙСТВ, ГОСУДАРСТВА 7
1.3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ: СОГЛАСОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ 13
1.4. ПРОТИВОРЕЧИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ В ПРОЦЕССЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СОБСТВЕННИКОВ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА 15
ГЛАВА 2. МИРОВОЙ И РОССИЙСКИЙ ОПЫТ СОГЛАСОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВОМ 21
2.1. МИРОВОЙ ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 21
2.2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ 23
2.3. ПЕРСПЕКТИВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 39
ПРИЛОЖЕНИЕ 42
Введение
Экономический порядок характеризуется разделением в определённой форме между государством и отдельными личностями прав принятия экономических решений – особенно прав принятия решения относительно удовлетворения потребности.
Экономические интересы, характер их влияния на производство, распределение и обмен получили широкое отражение в исследованиях.
Правильное понимание и использование понятия "экономический интерес" тесно связано с проблемой собственности. А. Смит пишет: " Не от благожелательности мясника, пивовара или булочника ожидаем получить свой обед, а от соблюдения ими своих собственных интересов ". Под экономическими интересами понимается стремление людей к удовлетворению своих объективных материальных потребностей. Из приведенного высказывания видно, что А. Смит видел в экономических интересах стимул к производству, побуждающую силу к обмену и удовлетворению различных потребностей людей в условиях общественного разделения труда. В любом обществе имеет место сложное сплетение экономических интересов. В этой связи тема курсовой работы очень актуальна.
В значительной степени они выступают как социальные противоположно-сти. Так, частные владельцы заинтересованы в росте прибыли за счет сокращения заработной платы наемных рабочих. Напротив, рабочие заинтересованы в росте заработной платы, невзирая на уменьшение прибыли. Стремясь к удовлетворению собственных интересов, предприниматели вынуждены обеспечивать условия для соблюдения интересов других слоев общества. Не удовлетворив интересы потребителя, не может удовлетворить свои интересы и производитель.
Интерес определяет цель человеческой деятельности. Можно сказать, со-ставляет ее суть. В то же время интерес шире по своему содержанию, которое проявляется исходя из источника: интерес личности, интерес коллектива, группы лиц, интересы общества, страны в целом. Далее могут складываться интересы группы стран, а в чём-то - всего человечества. Интерес противоречив по содержанию своей действенности. Но на эту его особенность, например в проявлении интереса личности, не обращается должного внимания ни в теории, ни в практике его реализации. В интересе его действий видится главным образом позитивная особенность, т.е. односторонность, чего в природе общественных и личностных явлений не бывает. При таком подходе упущено из поля зрения противоречивость интереса .Упущение из поля зрения противоречивости интересов дорого обошлось человечеству, поскольку повлияло на процессы общественного развития, на движение его прогресса.
Целью курсовой работы является изучение многообразия и противоречие интересов в современной экономике.
Исходя из цели в работе решаются следующие задачи:
 Определить понятие рыночной экономики и рыночного интереса.
 Изучить экономические интересы хозяйствующих субъектов (фирм, до-машних хозяйств, государства.
 Рассмотреть взаимодействие хозяйствующих субъектов
 Проследить противоречие экономических интересов
 Проанализировать формирование рыночной экономики в России.
Теоретической базой исследования послужили труды выдающихся Российских и зарубежных авторов, публикации в журналах и СМИ, а также электронные ресурсы.
ГЛАВА 1. Теоретические основы реализации интересов различных хозяйствующих субъектов в современной экономике
1.1. Рыночная экономика – понятие и особенности развития. Понятие эко-номического интереса
Рыночная экономика — экономика, организованная на основе рыночной саморегуляции, при которой координация действий участников осуществляется исключительно государством, а именно законодательной и судебной властью непосредственно, а исполнительной только опосредовано, путем введения различных налогов, сборов, льгот и т. п. Это экономика, в которой только решения самих потребителей, поставщиков товаров и услуг определяют структуру распределения .
С позиции истории бизнеса: Рыночная экономика — экономическая систе-ма, направляемая и регулируемая механизмом стихийных рыночных транзакций в адекватной институциональной среде и господстве соответствующих институтов.
Рыночная экономика — экономика, основанная на принципах:
 предпринимательства;
 многообразия форм собственности на средства производства;
 рыночного ценообразования;
 договорных отношений между хозяйствующими субъектами (людьми, предприятиями и т.д.);
 ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятель-ность.
Экономический интерес - система экономических потребностей субъектов хозяйственной деятельности (работника, корпорации, кооперации, потребителя, государства). Отражая единство всех экономических потребностей, интерес, в отличие от потребностей, ориентированных на предметные цели (потребность в хлебе, обуви, машине и т. д.), направлен на экономические отношения, на жизненные условия в целом. Поэтому интерес выступает как стимул деятельности субъекта экономики, определяя его хозяйственное поведение и поступки. Специфика экономических интересов предопределена, с одной стороны, объективными условиями производства, с другой мерой осознания интереса субъектом экономики .
Диалектическое взаимодействие двух сторон экономического интереса - объективной и субъективной приводит к тому, что экономический интерес выступает двигателем экономической жизни.
Специфика структуры экономических интересов в рыночной экономике определена нарастающим значением экономического интереса государства, являющегося основой национального интереса. Государство непосредственно реализует общественный экономический интерес через механизм создания государственной системы гарантий для населения; организует и финансирует социально-культурные сферы деятельности; участвует в социальном согласовании интересов работников и предпринимателей (система трипартизма); формирует и реализует социально-экономические программы. Экономический интерес государства проявляется также в функционировании государственного сектора экономики.
По нашему мнению, рыночная экономика порождает систему экономиче-ских потребностей субъектов, которые выступают как различные экономические интересы. Благодаря реализации экономических интересов идет поступательное развитие рыночной экономики.
Важной составляющей в структуре экономических интересов в современ-ном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства. Трансформация экономических интересов в современной экономике приводит к формированию отношений социального согласия и, в конечном счете, к социальной стабильности в обществе. Поэтому далее более подробно рассмотрим экономические интересы таких хозяйствующих субъектов как фирмы, до-машние хозяйства и государство.
1.2. Экономические интересы хозяйствующих субъектов – фирм, домаш-них хозяйств, государства
Экономический интерес собственника определен реализацией его прав как собственника, осуществляется в процессе владения, распоряжения и использования собственностью. В зависимости от форм и структуры собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Поскольку в рыночной экономике основополагающей выступает частная собственность, то все индивиды в той или иной экономической роли выступают ее субъектами. Так, в реальном секторе формируются и реализуются экономические интересы собственников средств производства, которые заключаются в эффективности их использования, что приводит к реализации объективной цели максимизации прибыли. Тем самым максимизация прибыли выступает как объективно определяемый эконо-мический интерес собственника средств производства.
Экономический интерес наемного работника заключается в эффективном использовании собственности на рабочую силу, конкретно выражается в макси-мизации своего дохода прежде всего повышении заработной платы. Выступая владельцем акций, их собственник заинтересован в получении дивидендов, т. е. в повышении доходности предприятия. Поскольку владельцами акций стано-вятся представители различных социальных групп, то тем самым формируется общий экономический интерес, всеобщая заинтересованность в деятельности корпораций, что способствует социально-экономической стабильности общества .
Субъектом коллективной собственности выступает кооперация. Специфи-кой экономического интереса кооперации, определяемой совместной деятельностью ее участников, является получение совокупного дохода. Поэтому экономический интерес кооперации выступает как коллективный экономический интерес.
Экономический интерес государства как собственника определен его собственностью на землю, предприятия, финансовые институты, налоговые поступления и пр.
Национальный экономический интерес реализуется при выполнении госу-дарством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических от-ношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономи-кой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики. Интересы экономических агентов обусловливаются их положением в экономической системе, выполняемыми ими функциями.
Домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность благ, приобретаемых на доходы; они ранжируют свои потребности и осуществляют расходы в пределах имеющихся у них бюджетов. Решения, принимаемые предприятиями (фирмами), неоднозначны: они определяются не только стремлением максимизировать прибыль, но и другими мотивами, например, захват и удержание доли на рынке, расширение масштабов производства, утверждение экономической власти. Выполняя функции, которые не может реализовать рынок, государство призвано обеспечивать общенациональный интерес, способствовать росту богатства нации. Исключительная роль общенационального интереса, особенно в переходные эпохи, далеко не всегда осознается членами общества. Но именно этот интерес, направляемый на решение коренных задач нации, страны в соответствии с ее положением в мире, наличием ресурсов, особенностями общественного устройства, историей и традициями, является ведущим и определяющим .
Эффективность и надежность деятельности фирмы и внутрифирменных отношений нельзя оценить только по общей доходности фирмы. Требуется показатели устойчивости и динамичности институтов собственности, их гибкости и адаптивности к изменениям внешней среды.
Фирма не противопоставляет свои цели интересам государства в угоду абстрактной экономической свободе, а согласует свои функции с ограничениями внешней среды в интерактивном режиме. В противоречивом процессе согласования целей фирмы с интересами государства и общества достигается действительная экономическая самостоятельность предприятий, возможность наиболее полно и последовательно осуществлять свои цели-функции.
Все экономические интересы существуют в целостной системе и учитыва-ются при реализации каждого из них. В классификацию экономических интересов входят личные, семейные, коллективные, региональные, государственные и другие интересы. На рис. 1 приведена примерная классификация экономических интересов в обществе с рыночной экономикой.
Рисунок 1 Система экономических интересов субъектов хозяйствования
С конца XX века в странах мира общей тенденцией стало усиление пред-принимательской деятельности государства, но не в чистых, то есть основанных исключительно на государственной собственности, а именно в смешанных формах. Наиболее распространенной и эффективной формой организации смешанного предпринимательства является корпорация. В отечественной экономико-правовой системе термину «корпорация» тождественно понятие «акционерное общество» .
Основу развития любой корпорации, в том числе и с государственным участием, составляют корпоративные отношения. Под корпоративными отношениями подразумеваются отношения, возникающие в связи с деятельностью акционерного общества.
Ключевыми участниками корпоративных отношений являются субъекты, связанные с функционированием корпорации, оказывающие непосредственное или опосредованное влияние на ее деятельность, в той или иной форме или степени зависимые от нее (органы управления акционерного общества, акционеры, персонал, в том числе менеджеры, кредиторы компании, государство (в лице его структур), поставщики, потребители, конкуренты) .
Поскольку участниками акционерных отношений являются различные группы субъектов во внешней и внутренней среде корпорации, то всю совокуп-ность складывающихся между ними отношений принято делить на внекорпора-тивные (отношения с внешней средой) и внутрикорпоративные (отношения во внутренней среде).
Положение государства в системе корпоративных отношений двойственно. По отношению к компаниям со смешанным капиталом государство выступает в нескольких ролях: как сборщик налогов, как арбитр, устанавливающий и регулирующий правила игры рыночных сил, как гарант социальной стабильности, как заказчик и как потребитель, то есть как внешняя сила. В качестве одного из собственников капитала акционерного общества государство является субъектом внутрикорпоративных связей.
Изучив позиции отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, можно сделать вывод выводу о том, что внешняя сторона взаимодействия государства и корпорации достаточно полно раскрыта в работах современных авторов. При рассмотрении вопросов связанных с участием государства во внутрикорпоративных отношениях уделяется внимание таким аспектам проблемы как причины участия государства в капитале смешанных компаний, влияние присутствия государства среди акционеров на эффективность деятельности компании, стоимость ее акций, возможность получения государственной поддержки.
Для примера приведем классификацию интересов государства как акционера. (см. рисунок в Приложении)
Интересы всего государства обязаны отстаивать органы государственного управления, которые должны:
– во внешней политике защищать территориальную целостность, политическую, экономическую и духовную независимость страны;
– во внутренней политике обеспечивать баланс социально-групповых и индивидуальных интересов в обществе. В этом заключаются общегосударственные потребности развития общества. Уровни потребностей представлены на рис.2.
Рисунок 2 . Уровни потребностей человека
На основе вышесказанного можно сформулировать содержание понятия “устойчивое развитие общества”, как процесс возникновения, формирования, функционирования и замещения политических, экономических, семейно-родственных, образовательных, культурно-просветительных и других социальных институтов, обеспечивающих воспроизводство населения, передачу подрастающим поколениям социально-значимого опыта, создание и распределение между членами общества совокупного общественного продукта, сохранение невозобновляемых ресурсов и окружающей среды. Это – общегосударственный интерес, реализация которого сопряжена с непрерывной борьбой с интересами социально-группового и индивидуального уровней, а также с внешним воздействием.
Реализация функций государства по отношению к многоуровневой системе хозяйствования связана так же с активным участием государства в распределении и перераспределении ресурсов, в том числе и национального дохода между отраслями и регионами, и в возрастании роли государственных расходов в валовом продукте.
Таблица 1
Динамика доли государственных расходов в ВВП ведущих инду-стриальных стран с 1880 г. по 2008 г. (в %)
Страна 1880 г. 1929г. 1970г. 1980г. 1990г. 1995 г. 2000г. 2005г. 2008г.
США 8,0 10,0 27,8 32,2 31.4 32,5 32,8 33,2 33,1
Япония 11,0 19,0 18,3 19,3 32,0 31,6 31,3 35,7 35,5
Англия 10,0 24,0 32,6 39,3 43,0 44,0 39,9 43,2 39,7
Германия 10,0 31,0 32,0 37,6 47,9 47,0 45,1 49,5 47,4
Франция 15,0 19,0 34,6 38,9 46,1 52,1 49,8 53,9 53,2
Швеция 6,0 8,0 31,1 43,8 60,1 63,3 59,1 66,4 60,8
Как видно из таблицы 1, за последние 118 лет удельный вес государст-венных расходов в ВВП в Японии возрос в 3,2 раза, Франции - в 3,6 раза, Англии и США - в 4 раза, Германии - в 4,7 раза, а в Швеции - даже в 10 раз! В целом по 24 промышленно развитым странам - членам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) этот показатель только с 1960 г. вырос в среднем в 1,5 раза .
По нашему мнению в рыночной экономике постоянно происходит столкновение различных экономических интересов - это экономические интересы предприятий, экономические интересы домашних хозяйств, экономические интересы государства. В зависимости от форм собственности формируются специфические экономические интересы собственников. Основным экономическим интересом любого субъекта рыночной экономики является максимизация прибыли.
1.3. Взаимодействие хозяйствующих субъектов: согласование экономиче-ских интересов
Одним из глобальных направлений согласования интересов при взаимодействии субъектов хозяйствования становится воссоздание среднего уровня управления в экономике путем укрупнения фирм и образования концернов, холдингов, финансово-промышленных групп и др., объединенных системой участия в капитале. Можно согласиться с тем, что в ближайшие годы произойдут «неизбежный рост еще большей концентрации промышленного производства в крупных корпорациях, формирование транснациональных суперкорпораций, появление всевозможных объединений и возникновение новых организационных структур управления на основе альянсов компаний».
Сокращение трансакционных издержек – далеко не единственная причина интеграционных процессов: чем крупнее фирма, тем выше ее организационно-плановые издержки. Поэтому тенденцией в менеджменте стала замена многоуровневых иерархий группами фирм, координируемых между собой рыночными механизмами вместо административных. Соответственно важным направлением согласования экономических интересов являются выделение обособленных внутрифирменных хозяйственных единиц в самостоятельные предприятия и образование между ними устойчивых хозяйственных связей на основе контрактных, субконтрактных, поручительских и других отношений. Это – причина создания сетевых фирм .
Сущность взаимодействия субъектов хозяйствования заключается в дея-тельности их органов управления по обеспечению наиболее полного использования возможностей хозяйственных субъектов путем достижения согласованных интересов при решении совместных задач. При этом эффективность взаимодействия зависит от того, насколько организация взаимодействия соответствует законам, закономерностям и принципам экономики и управления. Теория взаимодействия хозяйствующих субъектов в рамках менеджмента на сегодняшний день разработана недостаточно. Наибольшее освещение в научной литературе получили проектные и программно-целевые формы взаимодействия. Анализ отечественной и зарубежной литературы позволяет сформулировать принципы теории взаи-модействия хозяйственных субъектов. Среди них можно назвать следующие:
– сокращение трансакционных издержек;
– обеспечение гибкости в управлении при изменении конъюнктуры рынка;
– создание безопасных условий жизнедеятельности и сокращение риска;
– достижение положительного синергизма.
Целесообразно выделять следующие типы синергизма: продаж, оператив-ный, инвестиционный и синергизм менеджмента.
Технология взаимодействия хозяйствующих субъектов должна включать следующие основные моменты:
– во-первых, постановку цели взаимодействия (реализация проекта, программы, размещение государственного заказа, повышение стоимости бизнеса и др.);
– во-вторых, определение элементов взаимодействия, т.е. участвующих субъектов хозяйствования;
– в-третьих, процедуры определения последовательности и порядка взаимодействия хозяйствующих субъектов, т.е. для каждого субъекта определяется, что он должен делать, совместно с кем и в какие сроки, с использованием каких ресурсов;
– в-четвертых, методы согласования экономических интересов хозяйствующих субъектов при взаимодействии .
Целесообразно разработать дифференцированные модели-технологии со-гласования экономических интересов по следующим направлениям:
1) согласование интересов государства и хозяйствующих субъектов при размещении централизованных инвестиций (цель – реализация проектов создания общественных благ, программ, имеющих социальную значимость, повышение инвестиционной активности и др.);
2) согласование интересов между фирмами ;
3) согласование интересов муниципальных образований и предпринимательских структур при реализации целевых программ;
4) согласование интересов фирм внутри сетевых структур;
5) согласование интересов обособленных бизнес-единиц внутри фирм.
ПО нашему мнению, хозяйствующие субъекты находятся в постоянном взаимодействии. Поэтому им приходится постоянно согласовывать свои эконо-мические интересы. Важную роль в данном процесс играют органы управления хозяйствующих субъектов. Эффективность взаимодействия зависит от того, насколько организация взаимодействия соответствует законам, закономерностям и принципам экономики и управления.
1.4. Противоречия экономических интересов в процессе взаимодействия собственников факторов производства
В последние годы в отечественной литературе все больше внимания уделяется анализу экономических интересов в обществе и характеру их взаимодействия. В условиях становления рыночных структур исследование этих вопросов важно, прежде всего, в методологическом отношении, так как многие проблемы экономической теории и практики остаются нерешенными в силу того, что недостаточно исследованы структура и специфика взаимодействия экономических интересов. В процессе экономической деятельности люди взаимодействуют друг с другом, руководствуясь своими интересами. Их интересы представляют сложную систему, затрагивающую, по существу, все отношения в обществе.
Экономические интересы связаны с необходимостью удовлетворения по-требностей людей. Любая деятельность осуществляется ради удовлетворения каких-либо потребностей. Поэтому для выяснения понятий «экономический интерес» необходимо определить соотношение между потребностями и интересами. Потребность выражает состояние зависимости субъекта (домохо-зяйства, фирмы и государства (общества)) от тех объективных условий, которые необходимы для его жизнедеятельности в соответствии с достигнутым уровнем развития общества. Потребности имеют объективный характер. Не свободный выбор, а необходимость определяет как сами потребности, так и способы их удовлетворения. Они зависят от уровня развития общественного производства и от положения субъектов в системе экономических отношений .
В потребностях отражается социальное положение субъектов. В связи с этим потребности человека определяются не только необходимостью воспроизводить его положение как субъекта экономических отношений.
Именно на удовлетворение такого рода потребностей направлены экономические интересы. Экономические потребности включают не только личные потребности в предметах потребления, но и производственные потребности в средствах производства. Последние персонифицируются теми участниками экономико-производственных отношений, которые являются хозяйствующими субъектами – собственниками факторов производства.
Экономические интересы и потребности тесно связаны друг с другом.
Потребности, вызывают, обусловливают интересы. Тем не менее, нельзя сводить содержание интересов непосредственно к потребностям. Потребности выражают следующее: что необходимо потреблять для существования и развития субъектов, сколько и какие материальные блага должны быть потреблены. Экономические же интересы выражают то направление экономической деятельности, которое приведет к удовлетворению субъектов и улучшению их положения. Если объектами потребностей непосредственно являются материальные блага, то непосредственными объектами экономических интересов – экономические формы присвоения этих благ.
Таким образом, экономический интерес есть не сама потребность, а форма проявления объективной необходимости удовлетворения потребностей в сфере экономических отношений.
Связи интересов собственников факторов производства и субъектов хозяйствования многообразны. Они проявляются на различных уровнях в процессе присвоения, распоряжения и использования средств и результатов деятельности. Взаимодействие интересов зависит от форм присвоения и обеспечения органической взаимосвязи всех уровней собственности .
Механизм согласования и реализации экономических интересов учитывает динамику и изменчивость отношений присвоения, определяет условия и возможности практического осуществления многоуровневости присвоения, распоряжения и использования средств и результатов производства.
Согласование экономических интересов не устраняет противоречий между ними. Субъекты, занимающие различное положение в системе экономических отношений, имеют в определенной мере различную направленность экономической деятельности, то есть различные экономические интересы. Противоречия экономических интересов – это внутренний источник движения и развития экономических отношений, а сами экономические интересы – движущие силы развития.
В хозяйственной практике недооценка противоречивого характера эконо-мических интересов, реализация одного из них в ущерб реализации другого приводит к ослаблению внутреннего источника развития экономических процессов.
Анализ системы экономических интересов предполагает группировку их по определенным признакам. Наиболее характерным для современной экономики выступает разграничение интересов по степени общности. В этой связи, как известно, различают общественные, коллективные (групповые) и личные интересы. Все они выступают проявлением экономических отношений людей .
Между интересами различных субъектов экономики пролегают весьма подвижные, динамические грани, которые очень важно познавать в условиях переходного периода. Например, соответствует интересам общества закрытие предприятия (фирмы), если отпала необходимость в его дальнейшей деятельности и оно не может быть реорганизовано (при длительной убыточности и неплатежеспособности, отсутствии спроса на его продукцию и в случае, когда принятые предприятием и вышестоящим органом меры по обеспечению рентабельности работы не дали результатов).
Такая акция, однако, противоречит интересам данного коллектива и его членов, так как ведет к увольнению работников, по меньшей мере – к усложне-нию их положения, связанному с переподготовкой, переводом на другую работу и т.д. Все это необходимо осуществлять на основе принципов социальной защищенности работников, то есть, при наличии системы льгот, финансовой помощи со стороны государства. Однако и при этом полностью избежать негативных моментов при ликвидации предприятия или значительном уменьшении численности занятых на нем работников практически не удается. Вместе с тем, закрытие нерентабельного, неплатежеспособного предприятия в конечном счете улучшает состояние общественного производства, а это закономерно ведет к улучшению по-ложения работников в обществе в целом. В развитии предприятия или фирмы и его коллектива могут возникнуть противоречия между долговременными и текущими интересами, которые по существу отражают интерес и государства (общества) и коллектива, и отдельного индивида. Конкретно это может про-явиться при решении вопроса об использовании на предприятии фонда развития производства, науки и техники. Текущий интерес толкает работников на такое использование фонда развития производства, науки и техники, которое быстрее реализуется в удовлетворении разнообразных интересов и потребностей конкретного коллектива и его работников. Другая ситуация складывается, когда фонд развития производства, науки и техники используется для удовлетворения долговременных, перспективных интересов развития предприятия (техническая реконструкция, расширение производства и т.п.).
Реализация перспективных интересов в данном случае отделяет во време-ни удовлетворение личных интересов работников, хотя и подводит под него более прочную основу. Но факт отдаления остается фактом, и он создает повод для возникновения противоречия между интересами отдельного индивида, коллектива или группы и общества. Это противоречие может разрешиться посредством оптимального сочетания затрат на удовлетворение долговременных, перспективных и текущих интересов развития предприятия и его коллектива. В настоящих условиях складывается структура рыночных интересов собственников факторов производства. Медленные процессы образования новых форм хозяйствования обусловлены не только противодействием старых структур, но и естественным консерватизмом трудовых коллективов государственных предприятий. На этом уровне, как правило, и преобладают краткосрочные интересы, связанные лишь с уровнем оплаты труда, получением дополнительных благ безотносительно к серьезной мотивации конечных результатов деятельности предприятия .
Создание механизма побуждения к деятельности – одна из главных задач экономической реформы. В этом процессе сам индивид должен решать, оставаться ли собственником только своей рабочей силы или стать собственником других экономических объектов. Ведь динамизм и адаптивность рыночной экономики обеспечиваются не собственностью как таковой, объединенной с трудом или противостоящей ему, а феноменом предпринимательства. Предпринимательство и собственность не обязательно совмещаются. Собственник средств производства не всегда выступает в роли непосредственного и единственного субъекта экономических отношений.
Между собственником средств производства и тем, кто реально их использует в процессе труда, возникает целая вереница хозяйствующих субъектов, каждый их которых имеет свой экономический интерес, стремится получить свой доход. Таким образом, экономика выдвигает нового субъекта экономического, предпринимательского интереса, сферу же реализации подобных интересов образует рынок, ориентирующий на поиск новых возможностей, на риск, инновацию, заботу о долгосрочном устойчивом поло-жении.
По нашему мнению, между экономическими интересам различных субъектов возникают противоречия. Они обусловлены различным положением в системе экономических отношений. Но противоречия экономических интересов являются двигателем развития экономических отношений, а сами экономические интересы становятся движущими силами развития экономики. Недооценка противоречивого характера экономических интересов, реализация одного из них в ущерб реализации другого приводит к ослаблению внутреннего источника развития экономических процессов.
Выводы:
Следует отметить, что отсутствует единство взглядов по общетеоретиче-ским вопросам экономических интересов: о сущности, природе, структуре, отраслевых особенностях взаимодействия экономических интересов и др.
Одни экономисты отождествляют интересы с производственными от-ношениями, другие - с материальными потребностями, третьи - и с производственными отношениями, и с материальными потребностями. Каждая из названных точек зрения содержит зерно истины, но ближе к истине третья. Однако и это представление, по моему мнению, нуждается в уточнении.
Тенденции развития современной экономики показывают, что экономиче-ские отношения возникают по поводу не только материальных, но и духовных потребностей людей. Это обстоятельство особенно важно при рассмотрении взаимодействия экономических интересов в любой сфере : как в производственной , так и не в производственной.
ГЛАВА 2. Мировой и российский опыт согласования экономических инте-ресов между субъектами хозяйствования и государством
2.1. Мировой опыт формирования рыночной экономики
О структуре собственности в масштабе экономики в тех или иных странах можно достовернее всего судить по фактам и статистическим данным. Для этой цели из статистики США возьмем сведения о том, как в негосударственном сек-торе страны распределяются хозяйства по формам собственности и соответственно по организации производства (табл. 2).
Таблица 2
Формы хозяйства в США (2006 г.)
Формы предприятий Количество фирм, %
Единоличные владения 68,4
Партнерства 10,3
Корпорации 21,3
Всего 100,0
Табличные данные показывают, что общая долевая собственность - парт-нерства (товарищества) и корпорации составляют менее 1/3 всех негосударственных предприятий. Подавляющая их часть приходится на индивидуальные владения. Легко можно сделать вывод: США- страна мелких собственников.
А теперь сопоставим это заключение со сведениями о том, какую долю за-нимают единоличные и иные фирмы во всем их валовом (общем) доходе (табл. 3).
Таблица 3
Валовой доход предприятий США (2006 г.)
Формы хозяйства Валовой доход, %
Единоличные владения 4,9
Партнерства 4,4
Корпорации 90,7
Всего 100,0
Теперь мы можем сделать ряд более общих выводов.
1. Кардинальные (главные) перемены в макроэкономической структуре собственности выразились в том, что к концу XX в. индивидуальная собственность перестала быть становым хребтом современной экономики.
2. Полностью утрачено свойство классического капитализма быть “чистым капитализмом” (“чистым” от участия государства в национальной экономике). Прочное место в макроэкономике занял государственный сектор хозяйства.
3. Ныне одновременно сосуществуют все три известные нам типа присвоения с их различными формами:
а) частная собственность на средства производства трудящихся (фермерская и иная индивидуальная собственность);
б) частнокапиталистическая;
в) общая долевая (товарищества, корпорации);
г) общая совместная (государственная).
Иначе говоря, сложилась необычная экономика, состоящая из нескольких укладов (форм хозяйства). В связи с этим в экономической литературе поставлена так называемая проблема “измов”. Суть ее такова. В предшествующие исторические эпохи социально-экономический строй общества базировался, как правило, на одной господствующей форме собственности - первобытнообщинный строй, рабовладельческий, феодализм, классический капитализм, социализм .
Пожалуй, единственно, что можно более уверенно сказать о социально- экономическом строе на Западе: это- смешанная система, которая базируется на многоукладной экономике. При этом в разных странах имеется совершенно неодинаковое сочетание всех типов и форм присвоения. Скажем, в смешанной экономике Великобритании 26% рабочей силы занято в государственном секторе страны, а 74% - в негосударственном; в Швеции же в государственном секторе трудится около 40% всех работников.
2.2. Анализ формирования и развития рыночной экономики в России
С возникновением России как самостоятельного государства стали формироваться и реализовываться принципы федерализма. В нашей стране существует асимметричная федерация, что проявляется и юридически и эконо-мически.
Раскрывая понятие асимметрии можно выделить несколько видов.
Пространственная асимметрия. Она возникает из-за различного географического положения регионов. Размер территории, различие природно-климатических условий жизни, удаленность от федерального центра, большое пересечение межотраслевых связей и развитая транспортная инфраструктура, все это по разному влияет на развитие регионов, их взаимоотношения с федеральным центром, что способствует увеличению пространственной асимметрии .
Социально-экономическая асимметрия. Разные темпы экономического роста, а вследствие этого разный уровень жизни населения региона, демографические различия, степень урбанизации, структура производства, стадия технологического развития приводят к появлению социально-экономической асимметрии. Основным фактором, влияющим на социально-экономическую асимметрию, является «качество жизни населения», которое включает в себя не только уровень дохода и обеспеченность населения, но и культуру, событийную насыщенность региональной жизни, экологию, ре-гиональный имидж, а также эффективность и качество услуг общественного управления.
Институционально-правовая асимметрия. Большую роль играет степень региональной автономии. В результате, разная степень взаимодействия институтов власти с институтами собственности, разная степень развитости финансовых институтов, различный уровень образования.
Асимметрия проявляется как в экономической и социальной сферах, так и в институциональных и правовых аспектах российского федерализма.
Начало экономических реформ послужило толчком для резкого расслоения регионов по их социально-экономическому положению. Регионы оказались брошенными в свободное рыночное плавание и межрегиональные пропорции, регулирование которых и в плановой экономике осуществлялось преимущественно косвенным путем - через отраслевые и ведомственные механизмы, тоже оказались в сфере рыночного регулирования, хотя сфера регулирования охватывает не все аспекты социально-экономической активности регионов. Это происходит потому, что по-прежнему сохраняется отраслевое регулирование, через которое косвенным путем идет воздействие на регионы с тем или иным типом отраслевой специализации (нефтедобывающие районы, районы с большой долей предприятий ВПК и т.д.).
Юридически асимметрия выражается, например, в том, что республики действуют на основе собственной конституции, а края и области – на основе уставов; некоторые субъекты включены в состав других субъектов.
Асимметрия - совершенно нормальное явление, основанное на естествен-ных различиях условий применения капитала и проживания населения. Эти условия не являются вечными, но требуют для своего изменения длительного времени и концентрации огромных ресурсов. Долгосрочная стратегия социально-экономического развития России может быть научно обоснованной и реализуемой на практике только тогда, когда она в полной мере учитывает территориальные факторы: исключительное разнообразие природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий в различных частях страны и отражает их во всех направлениях государ-ственной политики.
Более точно состояние российской экономики можно охарактеризовать, введя понятие «пространственного неравновесия». Пространственное неравновесие – состояние экономической системы, для которой характерна асимметрия развития под влиянием воздействия историко-географических, институциональных и структурных характеристик социально-экономического пространства. Именно состояние пространственного неравновесия является следствием асимметричных федеративных отношений .
Построение экономических трендов, анализ межбюджетных отношений и межрегиональных рынков позволяют проникнуть в самую суть проблемы про-странственного неравновесия. Основной характеристикой пространственного неравновесия является исключительная дифференциация в развитии регионов. Необходимо определить причину столь сильной дифференциации. На первый взгляд может показаться, что этой причиной является распад Союза. На самом деле распад только вычленил из общего числа регионов регионы с различным экономическим потенциалом, что и привело к экономическому росту одних и спаду других. Образованные субъекты Федерации оказались настолько разномасштабными, что подавляющее их число оказалось неспособным обеспечить воспроизводство основных стратегических ресурсов (природных, человеческих, инфраструктурных, культурно-исторических, хозяйственно-экономических). Между субъектами Федерации растет разрыв в благосостоянии и качестве жизни.
С этой точки зрения Федеральный округ может рассматриваться как новая форма государственного управления, соответствующая по масштабу задачам по восстановлению процессов воспроизводства основных стратегических ресурсов страны и повышению конкурентоспособности субъектов Федерации, а вместе с ними и Российского государства.
Однако, распределение регионов по федеральным округам, осуществленное административными методами, идет не только вразрез, но и в противовес уже начавшей складываться экономической интеграции регионов.
В основе любой интеграции регионов в границах общего государства лежит экономическая составляющая – взаимная заинтересованность населения регионов, предприятий, расположенных на данных территориях, и выражающих их интересы органов власти в совместной деятельности, направленной на совершенствование условий существования и воспроизводства общественного капитала.
Процесс новой регионализации в России происходит путем объединения субъектов Федерации в Ассоциации по экономическому взаимодействию, состав которых во многом совпадает со структурой экономических районов, так как инфраструктурные и иные связи существенно не изменяются .
Сближение тенденций реформирования административно-хозяйственного деления и объективного формирования региональных рынков, зон межрегиональной экономической интеграции (типа ассоциаций "Северо-Запад", "Сибирское соглашение", "Большая Волга", "Российское Нечернозе-мье" и др.) представляется целесообразным для выстраивания эффективной и имеющей под собой серьезные основания системы структурирования эконо-мического пространства.
Иное структурирование экономического пространства, влекущее за собой сглаживание увеличивающейся дифференциации в развитии субъектов Россий-ской Федерации, представляет слияние регионов с образованием нового субъекта Российской Федерации на их территории.
В процессе региональной интеграции немаловажную роль играет социальный фактор. Реакция населения регионов на их объединение может быть различной. Культурная близость народов способствует интеграции, однако, враждебные настроения, вызванные дифференциацией населения по уровням дохода и вследствие этого различными социально-экономическими положениями, могут привести к конфронтации жителей регионов. Население «богатых» и «бедных» регионов по-разному относятся к идее слияния и образования единого субъекта Российской Федерации.
Экономический фактор доминирует столь неоспоримо, что именно он стоит в основе интеграционных процессов. Налицо преимущества межрегиональной кооперации и разделения труда – способность хозяйственных систем регионов дополнять друг друга. Формирование нового экономического пространства приводит к расширению рынков, увеличению конкуренции, снижению трансакционных издержек. В то же время происходит разрушение установленных ранее связей, влекущее за собой перераспределение сфер влияния как на экономической, так и на политической арене.
Правовой фактор включает в себя нормативно-правовые акты, регулирующие межрегиональные отношения, которые во многих субъектах являются схожими и характеризуют общность правил хозяйственной деятельности. Необходимо учесть, что по действующему российскому законодательству создание нового субъекта потребует проведения новых выборов во все институты власти, в том числе и выборов нового губернатора. Кроме этого, многие ныне действующие нормативно-правовые акты утрачи-вают свою силу, и вследствие этого возникает необходимость создания новых .
На развитие российской экономики оказывают воздействие не только социальные, экономические и правовые, но и культурные, исторические, национальные факторы. Вследствие этого, а также учитывая новую регионализацию экономического пространства России в рамках теории пространственного неравновесия следует выделить ряд характерных противоречий.
Пространственные противоречия, которые возникают между "бедными" и "богатыми" субъектами Федерации; между муниципальными образованьями и субъектами Федерации за право стать площадкой для "сборки" новых "куль-турно-экономических" регионов; внутри новых регионов, как "центр - периферия"; между субъектами Федерации и Федеральным центром (в зависимости от реализуемой последним концепции региональной политики).
Структурные противоречия связанны с выделением в экономике секторов, отраслей и технологических комплексов, способных стать ядром формирования новых экономических сообществ. Это повлечет перераспределение в пользу "новой индустрии" инвестиций, прибылей, человеческого капитала, материальных ресурсов и т.п.
Противоречия внутри системы государственного управления – противоречия между традиционными подходами к реализации властных полномочий государства и новыми методами управления общественными процессами. Государство, органы власти должны зафиксировать новые культурно-экономические сообщества и научиться взаимодействовать с ними .
Появление новых полюсов роста приводит к формированию новой структуры противоречий в российской экономике переходного периода. Можно выделить два основных типа.
Во-первых, региональные противоречия. Обогащение и усиление наиболее преуспевающих регионов и бедствие других сопровождается усиливающейся дифференциацией населения по уровню жизни. Приток инвестиционных ресурсов в богатые регионы способствует дальнейшему их развитию, в то время как положение бедных регионов все продолжает относительно ухудшаться. В долгосрочном периоде это приводит к трансформации рынка труда, миграции человеческого капитала и увеличению уровня безработицы. У Федерального правительства возникает более сложная задача при принятии стратегических решений. Социальная политика, направленная на поддержание бедствующих регионов, снижает темпы роста и сокращает инвестиции в быстро развивающиеся регионы. Возникает проблема выбора: социальная политика или эффективная? Цели региональной социально-экономической политики при всем разнообразии формулировок в разных странах выражают компромисс между экономической эффективностью и социальной справедливостью.
Объектом региональной политики являются взаимосвязи и отношения между элементами пространственно локализованной среды. В зависимости от реализуемой региональной политики возможно возникновение противоречия между Федеральным центром и субъектами Федерации .
Наряду с этим возрастает роль человеческого фактора в организации производства. Регионы, не способные обеспечить необходимый уровень образования населения, развития науки и качества информационной среды, будут обречены на углубление зависимости от внешних финансовых и информационных центров и сохранят за собой главным образом функции источника природного сырья для корпораций из развитых регионов, концентрирующих интеллектуальный потенциал.
Во-вторых, отраслевые противоречия. Появление на региональном рынке «чужих» крупных корпораций встречает определенное противодействие со стороны предприятий, функционировавших в рамках данной территории. Часто эта конкурентная борьба приводит к потерям прибылей, клиентов, рабочей силы и значительной части рынков для региональных предприятий.
Усиление, укрепление позиций и расширение сфер влияния в регионе корпораций, оперирующих большими, динамично растущими капиталами, негативно отражается на развитии других отраслей, сегментов рынка, в значительной степени “консервируя” сложившиеся структурные пропорции. Кроме того, неадекватная реакция со стороны местных властей, неприспособленных и не готовых к взаимодействию с корпорациями вызывает ряд новых противоречий.
Наконец, новая регионализация ведет к смене институционального доминирования. Происходит систематическое расхождение в развитии институциональной структуры, усиливающее социально-экономическую неоднородность регионов. В развивающихся регионах наблюдается уменьшение доминирования институтов власти над институтами собственности, сопровождаемое развитием денежных институтов. В бедных регионах происходит ослабление положения институтов власти, но в то же время усиливается их доминирование над институтами собственности.
Все это обуславливает неоднозначность и известную разнонаправленность в развитии процессов структурной трансформации российской экономики в целом.
Все перечисленные противоречия следует рассматривать как систему взаимосвязанных и взаимопроникающих противоречий различных сфер и сторон хозяйственно-экономического развития, образующих органическую целостность. Только на этой основе возможно осуществлять систематическую целенаправленную деятельность по их эффективному разрешению.
Вывод:
В нашей стране существует асимметричная федерация, что проявляется и юридически и экономически. Асимметрия проявляется как в экономической и социальной сферах, так и в институциональных и правовых аспектах рос-сийского федерализма.
Явление асимметрии основанно на естественных различиях условий применения капитала и проживания населения. Эти условия не являются вечными, но требуют для своего изменения длительного времени и концентрации огромных ресурсов. Долгосрочная стратегия социально-экономического развития России может быть научно обоснованной и реализуемой на практике только тогда, когда она в полной мере учитывает территориальные факторы: исключительное разнообразие природных, социально-экономических, национально-культурных и других условий в различных частях страны и отражает их во всех направлениях государ-ственной политики.
2.3. Перспективы экономического развития
Залогом и необходимым условием успешного экономического развития является социальная консолидация, рассматриваемая как фактор укрепления государственности, означает решение ряда взаимосвязанных задач, это:
• налаживание механизма партнерства между основными социальными группами;
• на основе такого партнерства – формирование нормативных рамок поведения социальных групп и механизмов ответственности за их нарушение;
• расширение базы социальной поддержки власти на основе ее реальной ответственности за достижение социально значимых целей (таких как рост уровня жизни, безопасность) .
Для того, чтобы запустить параллельно взаимообусловленные процессы социальной консолидации и укрепления государства необходимы следующие условия:
• выбор такой стратегической цели развития государства, которая обладает консолидирующим потенциалом, способна объединить усилия различных социальных групп;
• формирование механизма “социального контракта” между государством (властью), бизнесом и обществом, на котором, в частности, будут базироваться институты легитимности государства и собственности;
• создание новой системы социального порядка, регулирующей поведение основных социальных субъектов в контексте реализации стратегических целей государства.
Реальной целью развития государства, обладающей мощным консолиди-рующим потенциалом, является повышение уровня жизни, безопасность и дос-тойная жизнь граждан России .
Создание новой системы социального порядка основано на том, что обеспечение благополучия и достойной жизни не может быть делом только власти, тем более – одного из уровней власти. Эта стратегическая цель требует согласования интересов и скоординированных действий федерального центра, субъектов Российской Федерации и бизнеса (корпораций). Создание правового механизма такого согласования является основой стратегии развития социального государства.
Успешность стратегии развития государства по принципу “благосостояние для большинства” будет определяться динамикой формирования массового среднего класса. Он должен охватить, по крайней мере, 50-55% населения, одновременно со снижением доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10-15%. Государство просто не сможет длительное время соединять полярные сегменты расколотого общества, если не начнется ускоренное становление его естественной социальной опоры – массового слоя людей со средним достатком. Формирование среднего класса придаст необходимую устойчивость всей социальной конструкции и послужит основой для преодоления наиболее негативных последствий социального раскола .
Рисунок 3 Необходимая динамика развития государства
При нынешнем состоянии российского общества только 5-7 % населения практически достигли западных стандартов потребления. В то время как слой бедности охватил почти 60 млн. человек или около 40 % населения притом, что почти 30 млн. человек оказались на грани нищеты. В результате, социальное пространство все больше приобретает черты обществ “третьего мира”, что с неизбежностью ведет к расколу общества и социальным конфликтам.
Такая ситуация как бы подталкивает к выбору одной из двух полярных моделей поведения государства по отношению к обществу: либо модели, при которой должна осуществляться массированная и всесторонняя поддержка жизненного уровня населения за счет ресурсов государства; либо модели государства, которое обеспечивает только минимум социальных услуг населению. В действительности, ни одна из этих моделей в чистом виде не может быть реализована сегодня .
У нас есть фундамент - с конца 1998 года Россия вступила в полосу экономического роста, благодаря импульсу, полученному в результате девальвации рубля и благоприятной конъюнктуре на мировых рынках топливно-энергетического сырья. Однако экономический рост остается неустойчивым, характеризуясь ярко выраженной цикличностью и слабой инвестиционной активностью, что отражает отсутствие стимулов в условиях современной политической и экономической ситуации. Поддержание роста и придание ему устойчивости должно быть гарантировано целенаправленными усилиями всех субъектов общественно-экономического процесса при ведущей роли государства.
Для этого повышение реальных доходов населения в предстоящее десятилетие должно составить не менее 75 %, увеличение расходов из бюджетов всех уровней на социальную сферу в реальном выражении не менее чем на 60 %.
Становление среднего класса предполагает формирование новой модели потребления с опорой на российский стандарт благосостояния. Речь не идет о минимальной потребительской корзине. Нормативы потребления должны соответствовать достойному уровню жизни и быть достижимы для основной массы российских граждан. Только тогда они будут являться стимулами трудовой и предпринимательской активности .
Российский стандарт благосостояния, включающий качественное жилье, "второе жилище" в виде загородного дачного дома, обеспеченность товарами длительного пользования, автомобиль, доступность качественных услуг здравоохранения и образования, и др., должен лечь в основу долгосрочного экономического развития. Его реализация приведет к расширению потребительского спроса, породит новую специфическую схему воспроизводства и накопления богатства населения, особую культуру и стиль жизни.
Реформирование социальной сферы, осуществляемое в рамках стратегии “благосостояние для большинства”, должно исходить из следующих общих принципов:
• недопустимости снижения уровня жизни у массовых групп населения ни на каком этапе;
• обеспечения всеобщей доступности социальных благ, прежде всего, качественного медицинского обслуживания и образования;
• усиления адресности социальной поддержки в части социальных пособий и других денежных выплат населению;
• постепенности перехода на принцип платности социальных услуг и ликвидации системы перекрестного субсидирования – в соответствии с реальными доходами граждан, оплатой труда занятых в бюджетной сфере и социальными выплатами.
Необходимость консолидации общества на основе решения социальных задач, обеспечения достаточного уровня национальной безопасности, воссоздания сильного и эффективного государства задает предельно жесткие требования к экономическому росту. Его граница оказывается достаточно высокой – не ниже 5-6% в среднем за год .
Но и реальная экономическая ситуация такова, что экономический рост в России в среднесрочной перспективе на уровне 5-7 % в год по общим объемам производства и 10-15 % – по объемам производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности не только необходим, но и возможен.
Чтобы рост дал ожидаемые результаты, он должен основываться на опережающем развитии наукоемких и перерабатывающих отраслей промышленности и третичного сектора, что предполагает технологический прогресс и восстановление возможностей научно-технического комплекса страны самостоятельно генерировать инновации.
Именно динамика перерабатывающего сектора определяет, с одной стороны, уровень инвестиционной активности и технологического обновления производства, а с другой – динамику и структуру потребления населения.
Развитие отечественной обрабатывающей промышленности и строительства, комплекса инфраструктурных и сервисных отраслей способно обеспечить кардинальное повышение качества жизни россиян, создать возможности позитивного изменения условий проживания за счет масштабного предложения доступного жилья, эффективной дальнейшей автомобилизации и опережающего развития инфраструктуры.
Для активного и быстрого осуществления в экономике структурных ре-форм, прежде всего, необходимо революционно быстрое внедрение информационных технологий, которые в ряде стран стали локомотивами развития всех отраслей. В этом смысле не существует альтернативы развитию отечественной фундаментальной и прикладной науки .
Стратегия экономического развития должна быть ориентирована на эффективный для России в целом курс на импортозамещение в целях снижения давления импорта на внутренний рынок и сохранения конкурентных преимуществ российской экономики, возникших в результате масштабной де-вальвации.
Но следует учитывать наличие ряда угроз экономическому росту в перспективе.
Министерство экономического развития России назвало одну из ключевых угроз, из-за которой в стране может начаться стагнация в 2010 году. По мнению специалистов, для обеспечения роста необходимо восстановить инвестиционный спрос и возобновить кредитование реального сектора экономики.
“Если предоставить делам идти своим ходом и если не удастся расшить тромбы, которые существуют сейчас между банковской системой и реальным сектором, и если не изменится корпоративное поведение, то есть компании не начнут существенно восстанавливать свой инвестиционный спрос, потому что сейчас подвисли не только инвестрасходы государства, но и инвестпрограммы ключевых компаний, то с большой вероятностью может наступить стагнация в 2010 году, и рост составит 0,5-1% с небольшим", - цитирует РИА "Новости" слова заместителя главы МЭР Андрея Клепача, выступившего на конференции в Высшей школе экономики.
Такой небольшой рост, который может начаться после серьезного спада в 2009 году, следует воспринимать как провал, поскольку из-за структурного дисбаланса экономика не будет нормально развиваться, а страна может поте-рять еще один год. Это один из ключевых рисков и угроз, которые сейчас существуют.
Вместе с тем, не исключен и более благоприятный вариант развития событий, когда удастся поддержать рост кредитования реального сектора экономики, снизить риски, связанные с плохими кредитами и найти дополнительные решения по инвестпрограммам естественных монополий. В этих условиях в 2010 году рост составит от 2% до 4%. Неопределенность очень большая, но шанс выхода есть, важно, как страна будет выходить из кризиса. Все будет зависеть от того, решатся эти структурные дисбалансы.
На ситуацию в экономике может серьезно повлиять и другой фактор, свя-занный со снижением потребительского спроса и замедлением роста цен. Так, в первом квартале 2009 года инфляция была зафиксирована на отметке в 5,4%, а во втором она может снизиться до 3,9%, а по итогам года в сумме составить 13%.
Замедление инфляции связано с большим падением спроса. С одной стороны, это позитивный момент, но за ним стоит сокращение доходов розничной торговли и населения.
Выводы:
В последние годы в России осуществляется переход к рыночной эконо-мике. Этот период по-разному называется учеными-экономистами: "переходная", "смешанная", "транзитарная". По моему мнению, наиболее подходит термин "транзитарная" экономика, так как, в транзитарной экономике наблюдается преемственность и сосуществование элементов прошлой социалистической системы, рыночной частнособственнической и ростки новых элементов будущего состояния.
В этих новых условиях интересы как одна из экономических категорий проявляются и взаимодействуют по-новому.
Следует заметить, что именно в рамках рыночных отношений экономиче-ские интересы нашими учеными исследованы недостаточно.
В эпоху становления "постиндустриального общества" человек становится не только субъектом, но и главным объектом общественного развития. Исходя из этого следует делать упор на анализ особенностей взаимодействия экономических интересов в их рыночных и нерыночных проявлениях.
Экономический кризис оказал значительное влияние на согласованность экономических интересов субъектов экономики.
Взаимодействие предприятия с субъектами внешней среды осуществляется посредством реализации во внешнем окружении функциональных видов деятельности. Среди субъектов внешней среды следует выделить прежде всего государство, которое оказывает наиболее значительное влияние на деятельность предприятия, регулируя практически все аспекты его деятельности в разных формах. Каждое предприятие обязательно взаимодействует с потребителями своей продукции, а также с поставщиками необходимых ресурсов. Состав субъектов инфраструктуры рынка во многом определяется видом деятельности предприятия, его организационно-правовой формой.
Следует отметить, что взаимодействие предприятия с субъектами внешней среды осуществляется в рыночной среде, одним из параметров состояния которой является присутствие общеэкономических рисков, связанных со стадией развития экономики страны в целом, с кризисным состоянием экономики, с развитием инфляционных процессов, движением ставки банковского процента, с паритетом валют. Как известно, снять или снизить общеэкономические риски в деятельности предприятия с помощью известных способов (диверсификация деятельности, передача рисков и т.п.) невозможно.
Влияние кризиса ощущается во всех сферах деятельности. Снижение пла-тежеспособности одних субъектов ведет к неизменному снижению платежеспо-собности других. Поэтому в период кризиса с одной стороны более ужесточается ответственность за неисполнение обязательств, но многие экономические субъекты, понимая что без взаимных уступок не смогут дальше вести хозяйственную деятельность переходят на новые формы взаимодействия, рассматривают вопросы отсрочки оплаты и т.п.
Взаимодействие предприятия с субъектами внешней среды может быть прямым и опосредованным. Под прямым взаимодействием понимаются непосредственные контакты предприятия с субъектами внешней среды, осуществляемые временно или постоянно, на документальной или информационной основе, результаты которых оказывают непосредственное влияние на прибыль предприятия. Опосредованное взаимодействие не предполагает непосредственных контактов предприятия с субъектами внешней среды, деятельность которых, не оказывая прямого влияния на оперативную деятельность предприятия, определяет стратегически важные решения, принимаемые его менеджментом. Опосредованное взаимодействие, не предполагая непосредственных контактов предприятия с субъектами внешней среды, оказывает тем не менее влияние на результаты деятельности предприятия, в частности, на его прибыль, а также на согласование экономических интересов данных субъектов. Самая важная роль здесь отводится конкурентам предприятия. Значение опосредованного взаимодействия предприятия с субъектами внешней среды резко повышается в связи с возрастанием сложности всей системы общественных отношений во время кризиса.
Все же необходимо отметить, что далеко не все субъекты рыночных отношений в период кризиса ведут политику пересмотра своих взаимоотношений с контрагентами. Но кризис неизбежно ведет к выявлению слабых сторон тех или иных отношений, поэтому без согласования и перехода на другой уровень отношений многим экономическим субъектам будет невозможно дальше вести свою деятельность.
Заключение
Рассмотрев в ходе исследования специфику экономических отношений и связанных с ними интересов объективно существующих в сфере рекреации, охарактеризовав их содержание, специфику и противоречия, а также пути разрешения этой противоречивости в изучаемом аспекте, можно сделать следующие выводы:
1. Важной составляющей в структуре экономических интересов в современном мире является взаимодействие экономических интересов наемного работника и работодателя. Объективный процесс эволюции производственных отношений и трансформации экономических интересов приводит к разрешению противоречий экономических интересов «работник - работодатель» через механизм социального партнерства
2. Национальный экономический интерес реализуется при выполнении государством следующих функций: обеспечение правовых основ экономических отношений; создание и регулирование денежной системы; контроль над экономикой; обеспечение товарами и услугами для общественного потребления. В реализации этих функций проявляется государственный экономический интерес, обеспечивается социальная ориентация экономики.
3. Сущность взаимодействия субъектов хозяйствования заключается в деятельности их органов управления по обеспечению наиболее полного использования возможностей хозяйственных субъектов путем достижения согласованных интересов при решении совместных задач
4. Между интересами различных субъектов экономики пролегают весьма подвижные, динамические грани, которые очень важно познавать в условиях переходного периода. Например, соответствует интересам общества закрытие предприятия (фирмы), если отпала необходимость в его дальнейшей деятель-ности и оно не может быть реорганизовано (при длительной убыточности и неплатежеспособности, отсутствии спроса на его продукцию и в случае, когда принятые предприятием и вышестоящим органом меры по обеспечению рентабельности работы не дали результатов).
5. Взаимосвязь экономических интересов и экономических законов указывают на необходимость познания и использования глубинных взаимозависимостей между ними при осуществлении рыночных преобразований в любой из сфер экономической деятельности, в том числе и на макро- и микро- уровнях.
6. Отмечая неоднородность категории "интерес", представляющей собой целостную систему интересов, имеющую "горизонтальный" и "вертикальный" срезы в связи с функциональной значимостью каждой из фаз воспроизводства и наличием множества субьектов-носителей, что порождает многообразие и разнонаправленность интересов .
7. Реализация разнокачественных интересов возможна путем системной организации экономических отношений, посредством норм, механизмов и форм согласования рыночной экономики, используя принципы федерализма, регионального и местного самоуправления.
Список используемой литературы
1. Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник для вузов по направ. "Эконо-мика": доп. МО РФ/МГУ им. М.В. Ломоносова .-8-е изд., перераб. и доп.-М.:Дело и сервис,2007.-496 с.:граф.-(Учебники Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова).
2. Александров, Иван Михайлович. Налоги и налогообложение: учебник для вузов по спец. "Экономика" и эконом. спец. /И.М.Александров.-8-е изд, перераб. и доп.-М:Дашков и К,2008.-318 с.
3. Антикризисное управление: учеб. пособие по спец. "Менеджмент организа-ции": доп. УМО/Под ред. К.В.Балдина.-М. :Гардарики,2007.-271 с.
4. Барулин, С.В. Налоговый менеджмент: учеб. пособие/С.В. Барулин, Е.А.Ермакова, В.В.Степаненко .-М:Омега-Л, 2008 .-269 с.-(Библиотека выс-шей школы).
5. Любушин Н. П. Теория экономического анализа: Учеб. пособие для вузов по экон. специальностям и направлениям/Н. П. Любушин, В. Б. Лещева, Е. А. Сучков; Под ред. Н. П. Любушина.-М.:Экономистъ,2004.-479 с.:ил .-(Homo Faber).
6. Шаститко, А.Е. Модели человека в экономической теории: учеб. пособие для вузов по экон. спец./МГУ. Экон. фак-т; А.Е.Шаститко.-М.:Инфра-М,2006 .-142 с .-(Учебники экон. фак-та МГУ).
7. Абаев,А.Л. Особенности региональной политики составляющей государст-венной инновационной политики/А.Л.Абаев. //Гос власть и местн. самоуправление.-2008.-№11 .-С. 3-11.
8. Сидорович А.В. Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной эконо-мики. 3-е изд., ДиС, 2007 г. 1040 с.
9. Микроэкономика. Учебник. под ред. Гальперина В.М., Омега-Л, 2008 г. 1040 с.
10. Экономическая теория. Вводный курс. Микроэкономика под ред.Рудаковой И.Е. Инфра-М, 2008 г. 576 с.
11. Максимова В.Ф. Микроэкономика. 6-е изд., Маркет ДС, 2008 г. 368 с.
12. Журавлева Г.П. Экономическая теория. Микроэкономика -1, 2: Учебник, Дашков и К, 2007 г. 933 с.
13. Абрамов, А. Финансовый рынок России в условиях государственного капиталиа/А.Абрамов. //Вопр. Экономики -2007.-№6.-С.28-31.
14. Абрамов,М.Д. Анализ конкурентоспособности экономики России. //Экон. анализ.-2007.-№24.-С.22-25.
15. Болдырев,Ю. Проекция глобального кризиса на Россию: что делать государству и "простому" человеку? //РЭЖ -2008.-№7-8.-С.3-15.
16. Бордунова,С.А. Правовая практика защиты конкуренции субъектами естественных монополий. //Право и образ -2008.-№9.-С.150-157.
17. Каратаева,Г.Е. Модели государственного регулирования налогообложения прибыли. //Упр. учет.-2008.-№10.-С. 53-59.
18. Карачаровский,В. Планирование инновационной современной фир-мой.//Экономист.-2008.-№11.-С.24-34.
19. Пашковский, В.С. Государственные институты развития как средство модернизации российской экономики/В. С. Пашковский. //Бизнес и банки.-2008.-№10.-С.1-4.
20. Плышевский, Б. Стабилизационный фонд: вопросы использова-ния/Б.Плышевский. Экономист.-2006.-№7.-С.23-27.
21. Плышевский,Б. Инфляция: причины и механизм. //Экономист 2008.-№7.-С.25-33.
22. Рогова,О.Л. Устойчивость и кредитная активность Российской экономики: проблемы и перспектива. //Бизнес и банки.-2008.-№36.-С.1-4.
23. Скляр, Е.Н. Методические основы управления развитием социального потенциала промышленных предприятий/Е. Н. Скляр. //Менеджмент в России и за рубежом.-2008.-№2.-С.103-108.
24. Швецов, А. Государственная региональная политика: хронические проблемы и актуальные задачи системной модернизации/А.Швецов. //Р Э Ж.-2007.-№11-12.-С.20-62.
25. Бальсевич А. Экономика права: предпосылки возникновения и история развития // Вопросы экономики №12, 2008.
26. Волконский В.А., Кузовкин А.И. Проблемы обретения перспективы. Стратегические задачи России в контексте мировых тенденций. // "Экономическая наука современной России" №4, 2008
27. Радаев В.В. Современные экономико-социологические концепции рынка // Экономическая социология, №1, 2008
Приложение
Классификация экономических интересов государства как акционера
|
Количество просмотров: 16425
Ключевые слова для данной страницы: экономика, экономические интересы, микроэкономика
Посмотреть что еще читают
| |
